Estudio de los Grupos Rurales Organizados en el Area de Influencia de la Escuela Agrícola Panamericana WJCRC!SIS:_\(<50 FECHA: .Zk {5!1.._{ l ENCA~GALO. 13fCfg{q POR: TE S 1 S PRESENTADA A LA ESCUELA AGRICOLA P.ANAJ\IERICANA COMO REQUISITO PREVIO A LA OBTENCION DEL TITULO DE INGENIERO AGRONOMO EL ZAMORANO, HONDURAS Abril, 1990 ·-- • iii ESTUDIO DE LOS GRUPOS RURALES ORGANIZADOS EN EL AREA DE INFLUENClA DE LA ESCUELA AGRJCOLA PANA~IERICANA Po e Carlos Alfredo ~lontalvo Luna El <~utor concede a la Escu<>la Agr:icola Panamericana permiso para n?pt"oducir y distribuir copias de este trabajo par"a los usos que considerE? nPce,;arios;. Para otras personas y otros fines, se reservan los dPr<>chos d<>l autor. Carlos Alfr<>do Montalvo Luna Abril 1990 INDICE Pagina l. MARCO DE REFERENCIA............................... 1 IL OBJETIVOS DEL ESTUDIO............................. 4 A. Objetivo General............................... 4 B. ObjP.tivos Específicos.......................... 4 lll. REVISIDN DE LITERATURA............................ 6 A. El Movimiento Cooperativo y sus Principios..... 6 1. Autoayuda................................ 6 2. Promo<:ión d« los mi«mbros................ 7 3. Efic:ac:ia ec:onómic:a....................... 7 4- Indivisibilidad de los fondos de rP.serva. 8 5. Promoc:ión a la edur:ac:ión................. 8 6. Afiliac:ión voluntaria ... -................. 9 7. Pue>r-ta abierta........................... 9 8. Administr-coc:ión y c:ontrol democ:rátic:o5.... 10 9. Autonom;ia E'rl la torneo de determinat:ión de objetivos, en la toma de desiciones y en la gestión d.,- los necocios ............... 11 10. Distribución equ~tativa de los resultados 11 i1. Neutralidad pol:iti<::;a y noligiosa •.•.••... 12 B. El Cooperativismo Agropecuario en Honduras..... 12 C. E~tudio de los Grupos Asociativos .............. 15 o. Planeamiento de una Encu«::;t::¡ ............•.••••• 15 1. Familiari:>ac:ión c:on el problem« g•meral ... 16 V. 2. T~~baj~s e~plo~atorios ~omplementarios .... 15 3. Sele<:<:ión de objetivos específicos........ 17 4. Elec<:ión d"' métodc"'-···············--····· 17 E. Eficiencia de los Grupos ....................... 18 F. Diagnóstico Gdministrativo de Empresas......... 21 METODOLOGJ A ••.•••.•••••••••••••••••••••.•••••••.•• 24 A. Listado de los Grupos.......................... 24 B. Realización de? 11'1 Encuesta ..................... 24 c. Redacción de Casos y Anélisis Empresaria! •••... 26 RESULTADOS .......••••••••••••••.................•. A. Definición del Area de lnflu<>ncia d"' la EAP.... 27 B. Tr"abajo Exploratorio........................... 28 1. Edad Llci,.. ........... 55 VL DJSCUSION ••••••..........•..•...•.....•....••..... VII. CONCLUSIONES Y llECO~IENDACJONES •.••••.....•••...... 65 \'lii.RESUMEN ...................••••••••••••••••••••.... 68 BIBLIOGRAFH\. .............•...•...........••.....• ANEXOS •••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••••• Ane~o 1. Estad{sticas del sector cooperativo en Hondura"' ................................ . Ane~o 2. Encuesta llevada a cabo con los grupos estudiados............................. 74 Anr:-xo :>. Listado de los grupos en el Are<> de 1nfluenci~ de la Escuela Agrícola Panamericana .... 86 Anexo 4. Mapa de referencia de los grupos que se incluyen en el es,udio ..........•.••.....••.... 95 Anexo 5- Tabla de siglas y abreviaturas •••..•••... 96 vii AGRADECIMIENTO A Dios y a la Virgen, por darme la vida y la fortalez"' espiritual necesaria para soportarla momento;; difíciles. A mis asesores, en especial al Dr. Jorge Moya, por darme las facilidades para la terminación del trabajo. A la familia Contreras por brindarme su amistad, y por acogerme como propio en Tegucigalpa. A Lizoth, por ~u cariño, y por los buenos momentos que pasamos. A Jéssica, Ana, Aid,., Lorena, su m;adr«, doña Rosit;a, y Claudia por brind;arme su amistad. A lo,;; amigos Claude Justamond, Patricio Gutiérrez, Roberto H«rmosa, PSp-'lrc:imiento, poo- sus buenos d,.s.,os y cons<>jos; de forma esp.,eial a Pat.-ieio Tapia '/ ~avier Stacey . .... a todos ;GRACIAS! viii DEDICATORIA Como todos Jo¡¡; logros de mi vida, ¡¡unque aun no son mucho,;, "'"t" tlculo y toda mi carrEra, ,;E la dEdico, c:o.,-,o una pEqueña muestra d"' cariño y gr",;, porque> los quie>ro mucho. I. MARCO DE REFERENCIA La ~conomla hondure~a tuvo un crecimiento económico sostenido desde principios de 1970, hasta que en 1974 hubo un decrecimiento debido al aumento de los precios del petróleo, el d"'terioro iln los t&J"minow de inteJ"cambio, y los daño!! ocasionados por ol huract>n Fifi (ConfedEración Hondw--,.ña di<> Cooperativ.,s, Situación Serio Económica de Honduras y el Movimiento Cooperativo HonduJ"año, sdt). Lo mi~ma Confederación afirma que a parlil'" d<;> 1976, la economla vuelve a crecer como consecuEncia del aumento de los pn>cios del c.ofé y ,.¡ fluJO de cap~tales e>l campo a la ciudad, en vist,. dE que !,.s condicione~> d~ vid.< en el IOI>Ctor rural, quil alcanza m~s dwl 601. de 1;;. pobl;;.<:ión, han ~mpnorado, debido al incremento ~>ist lo~> sc.larios, l.a """e""'"" de fuentes de trabaJo, y lo~> precio» bajo"' pagados i!Ol campesinado por sus productos por parte d1> lo• inlermedidriow. El 531. de la población económicamente acl:iva e.s infe.rior a lo5 30 años, por lo qu~ as un.c¡ población ~minenteme¡nte jov.,.n, con mucho potencial, pero irracionalmontn utiliz~dll. sopuo~ $51-W"+--'odw-, opt:¡_..ld.'\U< ueu anb 'sa¡e;uaw..,u..laqnG SC>P"P>"--'01-n" "e ., "'" 1\' 1- "'1- :o.o>d ~ ... ••e '" --'"';¡""""''+""' • ueG~tt ou opnuow e Anw se .... ;;e~adoo:o se¡ anb ap oy:oay ¡a ~od ope,..,~;ow ¡¡>:¡_!W<;JUO:la "'"""'~a "l _;-.quCWa_.¡JUT _.!Od a+UOTO>CUO> S<¡l_.la:¡_ur Un Á"lf 'OtlD-'-'"Sap cp SE}A ua sasyEd so¡ ua '(886T) -'"'U~U~W "-'"d ·u<;J!o:>n¡os ap sa¡q"!" "'"~!1-"U--'"+l" --'""snq A s,ur.,¡qo_.¡d sns --'""1'}"!'1-UC>P> l?..ll?d 51-U51111?1-::>a..IIP sa..IO<.::>npo..ld ,;o¡ • ..la::JOUO::J OI-'ESa::JaU sa 'so;uaur-,¡" ., U<;>-,::J:lnpOJd "! ua o+uawa.A:>u¡: un -'"-'5o¡ "'-'"d '(886T) zo~nw u>;>5as ( 886 T 'H\:ll:JQ:J3;:J ap ¡Ene¡ ::>e U<;JT ::>en+ + T tod SEL¡:Jnw op!? ¡nW.AOJ. uey as sa¡.,n:o sL>¡ "-'"d 'sa ... o;:>a5 sL>;5a ap sauoo:>e;.Aod>=>ur e¡ anb 01-sand 'o_.¡apEuEG ;; e¡o:J;J5e a;uawa;uau,-wa SJ"d un sa se_.¡npuoH • (686T 'se.AnpuoH ap ¡eJ:¡_u;¡¡:::¡ o:Jueg) """!'J?W,.OJ:¡_ua:::¡ ap o:¡_saJ !" ;; "'u"ur"'ll:l '1:1sn "'P sope:JJaw sor E ua:J"L! .o>s s":¡uat-. SE¡ ap í.OL (a A S<;)ULlT:J,.:¡Jodxa ser ap f.~~ l" u;¡¡fn+I+Suo:J ouEuEq ta A 9JI?:J ¡;¡¡ o¡os ;¡¡nb ~;; ·~ope:o~aw ' """''·"'''q a o U91' :>e :1J' ~ "!'SJa~ l'P ESe :>'S a ac .. '(e:¡wourepUr1J ewc¡qo_.¡d ¡a 'U9>""":¡_.¡odxa ap sau .. -,q sot e o:¡_u""" u3 "'SI?UOSJad ap sa•.IOIITW ,;·; ap "--'JI:J >=¡ ,.q,~ue:o¡" sop"atdwasap;; s'::lp"atd'llaqns ap P"P'I1-U":J "'I 886T '-'3 """'1-:Jrtpcud OCEq.,._q ap "~-'ar1J OWO:J z 3 pl'>blic:os, ni la" ~>inos y Ligas Campe!OinaiO que son l.ipos diferentes d& ,.mpresas asociativas. No C}CistC? informacióro e»pE'Cifica sobre 2st"' sector, que pr.,.cise cuales son sus p.-incipales problidos en mejorar las ~Ondi~iones de vida de su pu.,.blo. La mayol"ia de los h"bitantes de estas aldeas son agricultores que trab«j«n "'" .,.¡ c<>mpo, p"'r-o buscan mejores c:ondic:ion"'s do vid" "'"''"<:" dal poblado, y a ve~es en los ti.,.mpos libres O"eali2an trabajos para la comunidad. El p.- ...... nt~> tr-abdjo pr-¡>tpnde "nali~ar las princip1'11Q!i c•racteristicas d"' E'stos tipo" d,. a5ociacion, con el p.-apósito d.,. s .. r-vir- d un program<> de asesor-LC> ogO"o-.,.conómica por- ,.¡ O<>paO"t;>m,.nto dE' E:conomi;. A']ricola y Agrcmegocios de In Esc:u.,.la Agri~ol" P .. nam,..r"icana.. • .,";:pe_.qs;u,wpu ""-'~" ¡a wa !iiOtln..oó so¡ ap so..oqwa:rw so¡ uaua-,,. anb u<;>r:H?:ti"'"de:> ap sap.,p;sa;,;¡¡u se¡ -'"=>;~;:tuapr ·v ·soAr:te..o:tsru;wpe A so;>ru=>9+ SO:t:Jads" a+ -Uaw¡ed-,;,u;..od opu~..oaprsuo;, 'S\'WDp sor ap SOA!'t":tuasa..oaa..o u e as anb .,;odn..oó oq;,o oa o :q-:¡ SQ uf'l e-, p "" ..oez-,¡eacr ·e r ..oepun:>as UQT:Jew..!OJ-UJ ap sa:tuanJ- se¡ ua ua ... :¡uan:>ua as anb se .. n.o A 'pepa1]6r:¡ue 'so-,;,os ap o..oaw1;1u •u._-,;,e:>-,qn 'S<'PIIPfAT:t:Je . ' o"'o:> sodruó ,;o¡ ap ~""l''ISJ'-'"'1"'"'-"'"" sa¡t>d>:>u;..od !IP.l _,.,,s-,--¡ ·;:; ·ua;¡aua:¡..oad anb e U9T=>E~;ueD..oo ap sodr:¡ so¡ Á euoz er ua sa:¡ua:¡s-,~a sodn..o6 so¡ ..oe..oawnua A ..o~:JTJ-J:¡uapJ ·r SD::l}J-T::J!idS3 "8 ·Q:J]'WQUO:Ja -0-'Ó" o:tua;w.,..Jcsase ap ew,..Jflo..Jd un ap uo-,:>.,¡nw..oo,~- "l "-'"d a~~q ap --'!A--'as "'P o:¡-,s>;:>do.-d ta uo:J 'sapep;¡;qap 11 sezeuaw" 'o;apeppm:¡_..todo •.,.,za["'l---'OJ- sm; -'"f:>uap-,"a "·""tl "ue:>J'..!aw.,ue¿ e¡o;,y-"'61;1 E[ ap "'"-"'\' ¡a u;¡¡ UE-"':tuan::Jua as anb sop.,~ruefl_¡o 5odn..t6 so¡ ap o;pn+S" un -'"z;¡ea<; ¡e..tauaB ·'d SO/\IJ.31'80 ·rr , 5. ld~ntiíica~ lineas de inva~tigación qu~ pu~de llevar a cabo el Dapartamento de E:conomiOi Agr.icola O>n la zona, Hi>l como la ~laboración futura de estudios da factibilidad para analizar los proyectos que se identifiquen en lo~ grupos. III. REVIS!ON DE LITERATURA A. El Movimiento Coope~ativo y sus P~incipios Según Calve~t, citado po~ Munkner (1987), la definición d"' la soc:iedad cooperatiVd, inc:luy!O>ndo lo gu" él consid.,ra los p~inc:ipios inva~iables de la acción c:oope~ativa, siguiente! "La cooperación es una forma de organi~a<:ión e>n la c:u"l l"s personas se agrupan por su propia voluntad, sobre Id base de-l prin<:ipio de igualdad, .<:on el objeto de promover sus propios intereses ec:onómi<:os y desarrollarse como p"rsonas". Los princ:ipios c:ooperativo5 son idea5 que est.iln en J¡¡, b""" d"' 1"-S c:ondicion"" qu" los individuos """ptan, cuando ellos se pon"'n de acuerdo en trabajar conjuntament ... El der"c:ho cooperativo tiene como propó5ito ga~antizar qu"' las prácticas y la forma de trab-ajar del grupo sean conformes a los principios cooperativos. Las ideas fundam,.nt.ales de la acc:iOn C:oOpUf-'d 50! anb f.. <;a¡e;::._;awCl::> 5esa-'dw"' 5e¡ ua anb e_;auew "'"'51'"' et ap sep,.nc¡:>ala ..1"'5 u"'qap 'e~;c¡eJ:¡e -'9doo::. ' SO]':>OS "-'+U"' a:¡ wawco:¡ ""-' -r p epcoz;¡ea_; sa sot::.os so¡ ap U<;l;:>owo_;d e¡ 'sose::. so¡ sopoc¡ u3 ·::.:¡o 'o:¡_,od~U~-'+ ¡ap U<;lt:lez;ue6-'0 !o:¡ua;weua::.ew¡e ap sapep¡¡¡::.e~ opuep !sa1qe_;o~e~ sauo>:>;puo::. ua opuez-,ter:>Jawo::. •o¡dwafa -'Od _;ez;tea_; apand as so;::.os sor ap U<;l)':>owo_;d e--¡ ·so;::.os sns e esa_,dwa e¡ Jod sopec¡sa_;d so;::.>·'-'"'S so¡ ua a:¡.srsuo::. UQf:lOUJoJd e-¡ ·sepeaJ::. uos se~Ft>'-'adoo::. sapepa;::.os ser ¡en:. ¡a -'Od ¡ed;:.u-r_;d o:¡afqo ¡a uo5 5o;::.o5 so¡ ap se:>TWQUo::.a sauo-, ;,.,_;ado l. sapepT ~ T'l "" se t ap U9T ;>owoJd "' ·"~Te¡ e_;adoo:. pepaT:lOS ., ., O :J T+ S T -''"+ :Je . .n:• :J o65eJ on 00 "'+53 ·so.Jqwarw 5ot ap UQT::.owo.Jct 'G ·""''l".Jadoo::. pep.:qc::.os et ap o:¡ua-,weuo-,::.un~ uanq ¡;o eJed a¡qesuado;-,puc UQT:>-,puo::. eun sa anb 'euTtd:::.s.,poc¡ne ap ep-,po•w et-'a-,::. eun e we:¡awos as Á or::.os un ap sapepT¡Tqesuodsa_, Á sauo¡::.e5T¡qo sq OÓ-'e:J ns S uawo:¡. sonpJ'A,pur so, ano "-'"d oze¡d o6_;er e UQJ':l""T+OW ""'uo;> e¡ .1as ope_;c¡sowop "4 Otj:JOtj a:tS3 ' 8 impor-tancia p1'1ra ]é efic1'1cia de las empresas cooperativas como pdrOI c:uclqui-=r otr¡; empre5a LDm,.,rLi,.l. Antes· se p¡;;.nsabOI que los métodos modernos de administr.,<:ión no ¡¡>ran compatibl"s con el cooperativismo por-que se separaban los conceptos de objetivos cooperativos de los objetivos económicos. 4. Indivisibilidad de los Fondos de Reserva. Este principio ~e bosa on la idea de quo el objetivo de toda acción cooperativa no 5'5 la acumul:..<:iór, di<' capital, con la m<>ta de distribuirlo a los soc~os, s~no mcos bien la creación de un capital colectivo que beneficiará a todos los socios presentes y futuros. La capitali2ación de los excedentes es utilizada a fin dE' dE'50arro1lar la empresa cooperativa y ponerla en condiciones de p~e~ta~ ~e~vicios oficientos en el futu~o. Los socios que se retiren no reciben más gue el monto de su aporte. 5. Promoción a la Educación. La estructura interna de las cooperativas, esta bas~da en la participcción activa de los miembros en su doblE' rol de clientes de la E>mprE>sa, por un lado y de actores en la toma de desiciones, E>n la administración y gestión por ot~o lado. La capacidad de cad« 5ocio de comprender 5U papel, 5U5 de~echo5, 5U5 re5pon5abilidade y tomar a su car-go der~?chos y obligaci¡mes, redunda en su propio interes, decid.irtm adquirir la calidad dG miembros. En ciertos paises, las leyes sobre cooperativas permiten que ciertas personas se conviert~n en miembros bajo ciertas condjcion,.s, lo cual con,;tituye una violación clara y neta d&>l principio de aiiliaci6n volun-.;ario:>. 7. Puerta Abierta Generalmente se contunde e,;te principio con el de Atili,..ción Voluntaria, pero ditiere de aquel porquo !:.'!>te quiar~ decir que la sociedad cooperativa, como orgoni2oción, esta abierta para Loda persona qu"' teng~ d"'""'os. dE> participar en e 11 o. Los nuevos so e: i 010 ti!i?nl derecho,;; qu"' J o!!i antiguo,;;, siendo e5to una muestra de! allruismo e~istente en una cooperativa. Puer-ta abier-ta 00 significa t<:Jda per-sona intención de entrar a la C<:l<:lper-ativa tiene ~1 derecho de ser­ admitida, siend<:l esta una dE!",.;ic:ión de los s<:Jcios, l<:Js c:uaJes e:>t"O!Ses económicos, y d"terminar ellos mismos lo que la ¡¡.mpresa debe hac:er pCa también estt. implicada en lo,; principio• de lib<>rtad y a•oci;;ción voluntaria. Donde no hay autonom:ia, no hay un clima favorabl<> para el desarrollo de sociedades autosuiiciente•- ~a autonomla -~ defin<> como ind!O'pendencia d!'!' todo control e~terno, y al igual qu!O' la libert,.d, la "'utonomla no existe sin limitación, dando limitada por la circunstancia soc~al, económica y poli tic" de la organización. La Conf~>n•ncia lnt«rnacional dE!"l Tr .. bajo, r:it,.da por Mlinkner (19681, recomienda que las cooperativa~> d<'!b<>n r¡¡ocibir ayuda económica, financiera, técnico y legislativo, como también asesoramiento en administración y dir~cción, ~n forma t"l 'l""' se respete su autonomía y l"s responsabilidades de los socios, d« sus 6n;¡,.nos y de su personal. 10. Di»lrlbución equit~tiv" dE!" los result~dos. Este principio se basa en la id5'a general de equid,.d, y tien .. como objetivo evitar que uno de los miembros s~ enriqug~ca a e~pensas de loe otros. Para todo e>T'i--..SUC "'"P"P!"'"'""'u -'!-'qn::> "-'"d '0!:6"]; "+"'"Y ~dU?'!-Uodso Á es-'ads;p ""'"'o J. o• SOIa~ed€ o6an--¡ ·o+::>npo.. ""F-'"WJ-'d ezu.,~a5ua et ~aua+sos "'P o+afqo !" UO;:> 'P"P1Uf\WO;:> "1 ~ SO'i-JP<¡I-'Ol .. ns UO-'B}Uf\8-' Elnb 's..,pepowo::>~ """FIF""l- -'od "PTfl'I-T'i-SUO:> '"5DU"FP"'l op pepC>!JOS OP"""'ll OW"5JU"6-'0 un ~-'3 •9L8T ua "l""-'"W ua 9!::15[0~'!-55 5"5 50/\f'l-"-'"'dOO::l 50'!-UOUJeau;¡ UO::> U9J::>€2JU€6~o E~aUJ!Jd "' ·u~wo::> ua e::>sad A eze::l e¡ ueq"Z!l""'-' Á "P""1-'d P"Pardo-'d "! ue;:muo::> DN ·o+u3 o,-::;ag U<;J>J"'n'I>S) ::JH::J E[ U>;>6ag seJnpuoH ua O>Jen~adoJb~ ows>A>+eJadooJ 1~ ·a ·s~>J~c¡un1oA Á sa,uarpuadapur sauo,-::~ .. :c-ru.,fuo ap -'"''~""-'"::> ns Jauac¡u~w u~;Jaqap Á so;orc¡;¡od SOPT'I-'"d so¡ uo;o os;wo- opoc¡ ap a5Jauac¡sqe ey..cu~;; '5e5o-,5-r¡aJ sauozeJ -'Od '""T+<>.Jadoo;o e¡ e u9rs,-wpe e¡ UE'I>"T!OS anb seuos.. esaJdwa ~! uo::> 5auor;o;oesuEJ'I 5n5 e U9>::>-i'l sope+tnselJ so¡ ap U9T~nqrJ'ISTP e¡ Á 1~;::>os <"+>d~::> !"' ~p~6Ed ep~c¡;wr¡; S9Ja:tur ap ~5~'1 Eun 'uos anb so:~-,c¡::l?-'d " De 1950 a 1959, nace el cooperativismo organizado, cuando las cooperativas can.,lizan las ayudas financieras a las mayor las pobres y orientan al pueblo mediante 1~ practica del sistema cooperOltivo y sus principios, como unil forma de afrontar el abuso me>n:Olntil y ¡;¡1 intervenciorlismo del Estado. De 1960 a 1969 se logra un de;;,;,rrollo federativo, como consecue>nc~a de la c:onferencia de Muüstros de Relaciones E:, Urugudy y la cre,.ción dE> J¡;¡ Alianz¡;¡ par" el ProgrE>so. El movimiento cooperativo siemprE> contó con E>) apoyo de AID, Cuna lntl?rnacional, y ACDl, lo que permitió que> se de un des¡;¡rrollo sectorial con mayor fuerza económica y social. En el Anexo 1 se puede aprec~ar las estOldistic¡;¡s de la Confederación Hondureñ" de Cooperativas, para el sector federado y el sector no federado. En 1974, la Feder¡;¡ción de Cooperativas de la Reforma Agraria de Honduras Ltda. (FECORAH), obtiene su reconocimiento jur1dico. FECORAH nace al tenor de la aprobación Q¡¡,> 1« Ley de Reforma Agraria por el Gobierno Militar de ese entonces y se orienta a la esfera institucional del Instituto N¡;¡cional Agrario (INA), que es el rector de la polltica de REforma Agraria, participando e>n dicho proceso de una forma poco conflictiva y con mayor tJigerantes. " La Unión N"'cínnal de Campesinos (UNC) y la Aso<:ia<:ión Nacional dE? Campesinos de Honduras (AI~ACH), san federaciones de- grupos asociativos, entn;> Jos c:uBles hay cooperativas, perLl no están confederados. s .. acepta qu¡;¡ no existe una tendem::ia inte.:p-acionista del movimiento cooperaTivo, porque lo base doctrinaria ha estado 1 imitada a Rodchale. transplantar principios universales OE La CHC (Diagnostico de la situación actual de FE:CPRAH, 1988), eonsidera que el proceso administrativn en cooples probl«mas, E'S que los cuerpos directivos de las cooperativas no son p~rsonas capacitadas, sino solamente lideres ccm gran podi'>r de influencia en sus grupos por lo que le siguen fécilmente. C. E~tudio de lo~ Grupo~ A~ociativo~ Gardner (1981) piiinsa que cualquier tipo de> plane«ción se basa en iniormtchos;o, par<~ el que la lleve a cabo o para terceras personas. Antes de planificar una encuesta, hay que preguntarse si vale la pena invertir tiempo, dinero y es-tuerzo en una eneuesta, cuando puede suc¡¡od¡;or que la ln1orrna<:ión no ayud¡¡o en <~bsoluto a resolver el problema o cu1 niv<>l soc:io a la dE" otrSt sirvc.n para los propósitos de la presente investigación, pero no s<> justifica si el Úr"\iCO motivo es ahorrar tiempo y trabajo preliminar. Ant<>s d" .-.,unir ¡,. información se debe pensar en c:ómo se la va a emplear. 4. Elección de Métodos. El método depende directamente de los obj.,civoso ¿Cóm<:l se <:Jbtendrá la información? S<> pu.,de <:onseguir mediante observación pregunt."s correo, cuestion~rios o entrevist"s pe~son,.les. ¿Cómo s<> selec:cion~rá a los en<:uestados? Primero hay que definir exactamente la población en estudio. Luego se elabora o 55' busca un marco muestra! aprnpiado. E. Eficiencia d~ los Grupos. Según Dulfer (1975),~n 1os pais~s en d~sarrollo la ~ficiencia de las cooperativas está determinada por la medida es que estas están en condiciones d" alcan~ar las finalidades del grupo coop~r,.tivista, y ,.¡ mismo tiempo, contribuir a los tines del de-sarrollo n<~cional, y/o de otras organi~aciones. Esto no depende solamente de la cooperación entre los socios, sino también de la calidad de las desiciones tomadas. Dada la incertidumbre e~istente siempr~ al tomar una desición, el éxito o traca5o de> e5ta depQnd« en mucho del grado de racionalidad con que se la 'tome. Por esta razón, tanto los cooperativistas como los administradores deben contar todo. ,, intnrmación posible ' má:cu.-sos iuer01n acompañados condlcionE's rigurosa,;;, y bi"n planificadas, que reflejen una estrategia de recuperación, y permitan el crecimiento autosostenido de la empresa, es casi seguro que no será necesario recurrir a este tipo de subvenciones. La Le>y de Cooper1'ltiva.s de Honduras (CHC,1989), en su art.iculo 37' oblig"' 11 "'""" siguientes libr-os• Lib.-o d<> ;actas d"' lO< Asamblea G&nero>l, Libro de actas de la Junt ¿Cumplen todos e:<>>• la,; funcione::; quo les corresoonden? " término fueron electos? de1iciencias s~ observ~n en su funcionamiento? ¿Qu~ Comi te de vigi l;oncia: ¿i-l;o funcionado d,.bid.,mente? E~amin;;¡r lo" últimos inform .. s y vcio de m<>rcado"? ¿Que pl;ln"s tiene In cooperotiva para mejorar su téenica de produeeion y vent;o? ¿Como se eonst1tuyen las reservas generales y de ,.ducación? ¿La ,.mpresa s .. estableció con pl,.nes previamente elaborados? ¿Preparan programas oe presupuesto? ¿Planifica? ¿Recioe asistencia técnica? ¿de que e las,.? F. Diagnóstico Administrativo dg Empresa? Para Steinfi'r, (1964), s1 en una empre5B se lleva a cabo un ;;onálisis d¡;¡ l>ituación. este deberia r¡¡.clundar "'n una lista Oportuniaadmprosa, lo qul? será muy útil al revisar su mi,.ión y propósito y ;;ol est,..blecimiento de objetivos a lar-go plazo. Muchas empresas irdci>O más. sobr.,salid, debilidad o amE"n,;o2a, por lo cual algunas E"valu,;o~iOn<>s son subjetivas o dependen de la experiencia d<>l analista. Cedeño (1983), indica que las tortalE"~as; y debilidades están d<>ntro del entorno de la emprE"sa, mi<>nt,-as ntran en ¡;;.l ambi¡;;.nt¡;;. ¡;;.n qu<> se d<>s;envuclve la empresa. Una oportunidad es cualquier elemento extE"rno a la ;:.umentar las gananc~as, para disminuir el riesgo y para mejorar las posibilidadE"6 dE" o;obrevivir a largo plazo. El descubr-imiento d"' la5 oportunidad"'" es uno d"' ,.sos talentos intuitivos dE!l administr5dor de E"mpresas que no se apr~nden en la escuela. Un5 am~na~a es cualquiE!r ~l~msnto d~l umbiE"nte que rodE!a 5 15 empre5a, c:uyo efec:to potE!ncial es; hil<:(Or que los productos de la empresa pierdan su valor ,..,.lativo, o que SE" disminuyan las posibilidades d"' sup,.rvivenc1a a largo pl5~o. La finalidad de SE!ñalar una amE!naza es poder elaborar un plan de acción que 15 soslaye~ minimi<:<>, por "'sta ra~ón, ·esa~dwa e¡ ap so~;::¡afqo so¡ e uy.~e¡a~ ua \-JQJO o¡ s;¡¡t>'l'i'P ¡¡ s;;q.,.H•no~- "oi-tmd ""+"::3 -~apucudwa easap .¡¡¡nb o6¡e ~apua->tr~n so¡ """'--'dwa e¡ anb ua ew..to~ "'l _;od 'sos_;n;.;¡¡~ so¡ Jod "op-¡:n:¡ ,-::¡suo~ ..t"::¡sa uapond sc~-'"nJ- so::¡und so¡ ·so~T::¡arqo sns a611"' esa..tdwc u¡ sa¡un;. se¡ ap ~T::¡..ted e 'sezeuawe A sapep>un:¡-ua as 17 ua 'ou_¡o:¡uo un ua <>ATA esa_;dwa e--¡ ·?Jas tT+0 s"w 'u9!~"IllW-'tl~ ns eas e:>;~;:>adsa sew se-<::¡uarw "' IV. METODOLOGIA Con base en ¡,.. revisión de literatura realizada y los objetivos d 1 pre,.ente traba) o, rcnlización fu!l.o la metodologia para su A. Listado de los Grupos Para la elaboración de l;;o lista dE! los grupo,. rural"'" organizados, iuC, necesario en primer lugar definir el Ar la Encu<>stll .L Familinrización c:on el Problema Genaral. Se investigó en las agencias del gobi¡¡orno y privadas que han trabajado con los grupos y también en l11s organizaciones de segundo orado que los agrup.,n, para •aber cual"'s creen ellos que son sus principales prolJlemas, y cu01les sus posibli!'S soluciones. Se buS<:.) ron inform"'ntes claves, principalmente en los ex~ensionistas que trabajan con los grupos. 25 2. Trabo.jos E:>lnerales del g.-upo (nombre, ubicacion, fP.cha de legalizac:ión) b. InvE~sUgar los aspectos le~ales de>l grupo (tipo, pDsE~sión de la tierra, supE~rficiE~, representantes legales) c. Evaluar los aspectos organizativos dE~l grupo (nUmero d& socios, afiliaclón, mano d"' obra disponible, planiticacion de las acUvid;odli'S) d. Analizar como se aclminlstra la empresa a5ociat1va (instrumenta.s y controles adminlstriltivos, maneja del crédito, .-~cursos financieros) e. Determinar la tecnoloc¡la utilizi' Agr;Lcnla Panam .. ricana "El Zamorano" C. Redacción de Casos y An;,Jisis Empresdrial Dadas las limitaciones da ti!l'mpo y de recursos, se anali:oanm 8 empresas asoci<~hv"s en 1" zona en estudio, el informe se dividió ,.n l"s siguientE's pa.rteso d•tos g,m.,raleD; organiza~iOn y ndministra~ión; asesor la y aDiDl~n~ia técnica; aspectos técnicos, financieros y comen:ialización. Una 'VeZ anal~zada la encue,.ta de la 'forma men~ionada, se hizo una nu11va vi'iita cuando iue n<><:esario, para a.:Iarar y detallar la información¡ h~cho esto se procadió ha realizar un roo.umen de cada grupo, incluy.,.ndo ••• iortalezaD, oportunidades, debilidades y nmena~as. V. RESULTADOS A. D~flni~ión dal Ar~a dP lnflu~ncia d~ la EAP fst~ ~studio incluy~ todo~ los grupos d~l s~ctor rural qu~ 59 ~n~u~ntran en un Area aproximada de cuar~nta kilómetros a la .-~donda d~ la Escuela Agr!col1'! Paname.-ican1l, pero se descartaron los; grupoo; que l•mgan un acceso por carr~t01ra dificil o aem~5iado largo, para el ~studio de ~asos;. Los Municipios que se incluyen en al Departam01nto d9 Francisco Morazán son: Tatumbl Danll hacia el occidenle>. Como se apreci11 om el Ane~o ::>, en esta zona se en~ontraron 32 grupos que s~ dedican a tareas agropecuarias dentro de lo¡¡ que se puede encontrar Coop~rativas, Grupos Camp,.sinos, y Liga.:; Campesinas; la,o,bién se .. nc:ontraron 50 Patronatos Pro-mej or1'!s de las al de as, exc l uy,.ndo l OG de 1 OG Municipios d1> TatumblStudiados. 28 B. Trabajo 2> zona drios; y, Moneada, Péchec:D y Zúñig"; los; pr1ncipales problemas relacionados a la administración, son: Falta d" capao:itación "-C:Drd" a las n"co>sidadE!"s d" los grupos, y falta de seguimiento a dicha capacitación. In funcionalidad de la mayoria de órganos administrativos como los comités de apoyo, la jun;;a d<> vigilancia, la junta directiva; falta de aplicación del reglamento interno, falta de lideres o presencia de líderes negativos. Exagerado énfasis en las parcelas individuales, ausencia total de planificación a corto, mediano y largo plazo, y, poca coordinación entr que> muchas V!?C!?S exista dualidad n los cultivos, debida a la falta d<> r<>cursos para adoptarla. 29 El Equipo Técnico df.' Campo del !NA, para rE'solver los problemas de lo~ grupos que tienen que ver con los aspf.'cto~ administrativos, ha elaborado un plan de trabajo em .,1 cual se andlizan entre ot.-o5 los Sl<;¡Uient,..;; p.-oblemasJ 1. Edad Avanzada de los Socios. El objetivo ,.s incrementar la producción y productividad de la e>mpresa mediant"' l"'- e)ecuclón d"' p.-oyectos que absorvan la mano de obra de diferentes edades, para lo cual se debe incorporar a proy,.ctos que requieran poco esfuer~o fisico; asociar nuE'vos coop,ral:ivist:>S con capacidad para generar prodw:c:ión y beneficios a niv"'l individual y colectivo. Se> buscará y r<>glamentar;'l algun ... s actividades para pen;ono.o. de edad avanzada¡ se solicit.,rá. finant:lamient.o para ,.u ejecución, asesorami~>nto t!?cnic:o y ~>ilguimiso de nuevos socios 2. Jnc:umplimient.o de los Directivos. El objG~tivo "'s dar tunr.:ionalid1'1d, c:oniormc a la ley, a los diferentea cu .. rpos direc:tivos d"' la c:ooperativa, para lo CUill "'"' n"'c"'s;u i o impartir seminarios, talleres, cursos, sobre cooperativismo. Para lograr esto •• reunirán >o• dir,.<:t.ivos para promov,.r, programar y ej¡¡.cutilr la;; ac:tiv1dad"'s de caprn.ilnd~;o:. El !NA l~á ayudó a organizars<>, adjudicéndoles 39 mDn:a.nas que áon trabajadas por 11 socios. Est.!Jn afili«dos a ID Unión Nacional dOl Campesino• (UNC). u~~ ~pueqo~d U~+5<> <>+u<>W<>+UE't5UO~ ·u~wo:o OPT+U<>+u"E! 5"E!T:OuaT-'adxa s-..¡ ua UE:tuaw¡.,dr:ou¡:-'d SOP"'+"-''IoUO:O 'so-'al""-'of ,, Of"E!q"E!-''1- ,, "-''J-ST6a~ O> U~!J:qw-e:¡. Á 'o;:.o<;; o;,p":o ~od sapefeqe .. q. se;p ap oJ<>WDU ¡;¡¡ "+und-.. as apuop ua e¡tTY"'!d ap ou~apen:o un lse:tuaA ;., Sll..ldllloJ St'l "'"PD+ 'D:tTP?J~ ¡ap ¡o.J:tUO:O !odn~f'i ¡ap SOS<>:tue U9I=>Ua:te ;¡¡p s"E!pewe¡¡ sr un J-. 5<:qn:te:tsa sot 'ou~a:¡.u-, D+UaWt''[Eii'l-' l"' owo:o 's;¡¡¡qe5u odn~ó " "U9T:>"~:tSWPE J-. '~9!::l01'!"tU~5~Q ·q " 32 nul'!vos cultivos para ver c;ual les r"'sulta mE?jor. Les gusta mucho qu., 1~>,. ayuden, y ,.ü;¡;npre trd.tan d~ implantar lo apnmdioo. Lo que ~stA haciendo el grupo actualmQnte es sembrar 1~ m!nima cantidad de"'""~' que les permita cumpl~r con lo que nece-sitan para autoo:onsumo, y para «1 resto d~Jl terr•mo busc"n cultivos mas rentables. c. Asesorla y asistencia técnica. El INA les h" brindado c:u..-sos de adiastramiento y capacit10ción en cooperativi¡omo, y t1'1mbién, aunque en m«nor grado, «n el manejo de cultivo" c:omo mai~, -lrijol y arre~. PiE"nsan que lo!> G>s hon ayudado .,n el awp .. cto técnico de gr.,.nos b;'¡s>co" y hartali2a ... Uno de los socios, fu"' •~nlrenado por V<>cinos Mundiale,., "'n aspectos técnicos y administr.,.tivos, por lo qu<> "'" él quien mas les ayuda. d. Aspecto¡¡ b~cnicos, financil>ras y comercialización. Di? las 39 m•nzanas qu<> powo¡> b.'.osicos, pero la5 hort<~li;:as como el tomatt1 y 101 cebolla las manejan E'n formO! individu•l. No cu .. ntan con ningün tipo de maquinaria, E'quipo ni eonstrucc>On qu"' les ayude en sus producciones. A pesar de e>sto sie>mbran una 12 manzanas de arroz inundado, y oc:ho manzndo el año pasado, 500 quintales de arroz y 140 quintales de ma:iz; los bcjos rendimientos 5e debieron a que no ~aben manejar las malezas ni fertilizar el arroz, y a que no encontraron e>l fertilizante para el maiz, a pesar que tenian el dinero. La e:omercialización del arroz no tie>ne> proble>ma porque> lo venden dir~?c:tame>nte al benetie:io, mientras que con el maiz y las hortalizas, e>l problema es la falta di? transporte o en su defec:to la falta de prec:ios de> garant:ia, ya que lie>ne>n qu« venderlo" a los intermediarios, que pagan precios irrisorios, c:omparado con los precios de Teguc:igalpa. El Grupo 3 d"' Oc: tubre tiene el proyjor su mano d~ obra. cooperativistas poc:o t<>cnific:ado, disponen de abundante agu<:< todo n la ~ona hay l<>t::her.ias espec:iali,adas c:on producciones muy buenas, o también les gustarla tener ganado de doble propósito. La Iglesia d<> Suyapa les está ayudando a gestionar ayuda de>l ext<>rlor para este proyeeto. Tienen una deuda con Banadesa, que no la pudieron pagar, por lo que no son sujetos de <::rédito; actu~lmente la fuente de financiamiento es la lglesia de Suyapa que 1~~ pr~sta dinero para trabajar, y pagan <:Dn la co<>echa; no "'" pudo determinar las c;ondicion""' de dicho crédito. El de,;eo de e,;te grupo e,; primero salir de las deudas, !egalizar,;e como asociación productores, luego capacitarse, tener servicios básico,;, y bu,;car cultivos mas rentables. e. Fortale-z;,s La Liga Campesina 3 d" Oc:tubre tiene y ap!ic:a reglamento interno y los est;;;tutos. Llev;;;n un sistem;;; d"' registros. Existen tr«bajo, vigilenc:.i«, "'ducac:ión y salud, que> cumplc>n con su;; oblig1lcione;;. Les gu;,to innovar, y aprender. Aplican cierta estrategia. de producción, y de,;eS Trabajan E'l 51/. del terreno en forma individudl. Cu¡¡¡ntdn con poca No poseen maquinaria, equipo, instal«ciones. Car.,.cen de c:cncc:imientos técnicos. Venden el maíz, los frijoles y las hortalizas a intermedicrios. Estén en more c:on Banadesa.. No hay planifi~a~ión a mediano y l«rgo plczo. Bajo nivel d¡¡¡ educación de los directivos. No utilizan lo~ d~tos de la contabilidad. 2- Liga Campesina Suncuya ff 2 Datos ganli'rales. Este grupo se encu~ntra en ~1 Municipio da San Antonio de Orili!nte, en el sector denominado San Francisco, a unos sieta kilómalros da l• EAP, an la via a Gutno~- Obtuvieron su perscm@ri" juridica como Liga Campe5ina, en al aiio d,. 1971'.., aiili~ndos¡¡o a la Unión Nacional dll Campll!Oinos. En la actu;olidad cuenta con 1"1 socios, que manejan "10 man::anas quo;¡ les acJjudicaron y de las cuales tlanen la Garantia de Ocupación. lnicialmo;¡1;tl¡. "'ran 18 socioli. b. Organización y admin;stración. El prli'sidGnte del grupo rec1bió edw;ación hasta ten:er grado de la primaria, 1?1 s .. c:ratario de ;:;c;tas toda la primaria y el tesorero hasta quinto grado de primaria; "'1 raslo d"' los dirli'ctivos tienen igu~lmente un nivel educativo bajo. La toma di? d"'cisiones se hace en una asambl~a ~n la qu~ el pr~sidente propone lo que se:> va ha hacl;!r y s., d,.cid& por m<>yoria, cast si.,.mpr,. se "ermina accedi¡¡ondo a lo que el pr.,sid,.nt,. propone¡ los dir~ctivos ~e c~mbian caoa a~o. El grupo cuenta Unicam~ntE" con las ,.,.tatutos, los c:uale¡; se hac.,n cumplir por medio del pr~5id~nt~- Ad,.mas d,. este instrumento tienen el libro d"' acta» y manejan un libro de entradas y salidas pero no c;:~lcul;:>.n si ganaron o p10rdieron. No existen ninguna cl;:~~o de comi.,és de <>poyo a las ,. labores dP.l pr.,.side.nte y de la junta directivil; en vista d~ quE' casi la totalidad de la tier"ra se trabdja en 1or·ma individual, no son muchas las tareas de los directivos. La función del presiden-u.- ¡¡os vol.:.r por lll Or"gani~ación, y presentar los puntos a trdtdr en las sesiones. c. Asesoría y asistencia t&cnica. N.:>die les brinda asesorami, pero dicen que tienen problem¡¡¡¡ con el ria,;, con lo cui>l "'"gana din.,ro sufu:ient,. para pagar el préstamo. Com~rci~liz~n dir~ctamente- sus productos, evitando los intermediarios. 1. Dc>bilidades Bajo nivel de eoucación de los dire-ctivoso. Alta capacidad d~ influencia del presidente. No saben manejar los libros d9 contabilidad. No «~isten comit~s de apoyo a la directiva. Solo ._.¡ 7.51'. del t .. rn¡>no es trabajado «n for-ma comunitaria. Nadie les brinda ~sistencia técnica en for-ma periódica. No tienQn una fuente d~ agua. Falta de conocimientos tócnicos. 3. Grupo Campii'r..ino El Chagt.li te a. Datos Generales. El Grupo Campesino El Ch~gUito est~ ubicado a 8 kilómetr-os de El Zamorano, por el camino ;:, GUinope, es una agr-upación qu~ actualmente tiene 10 soeios, habiéndo.:c.- inici<>do con '20 en 1971. Po,¡¡¡-en wn tot"J de 105 m"n;:"nas, tenic.-ndo la Q!lr.,ntla d., ocup~c:iCm, y <>stán a1ilii>dos" la UNC. b. O~ganiza~i6n y administ~ación. De los ~ep~eSE'ntantes legales del g~upo, el p~esidente y el sec~eta~to de rE'c:lamos no 1ueron nunca a la escuela, y los otros directivos 1ue~on solo hasta segundo grado. El grupo tiene y aplic:a Jo¡¡. 11!0tatutos, p¡;;ro loii <:entroJe¡¡ ~omo E'l libro de entradas y salidas, do control de crédito, inventa~ios y balance!' no los utilizan, snln llevan un regiiit~o dE' Jo¡¡ recibo¡¡ por compra dE' insumes, y planillas de paga a jornaleros- Debjdo a la faltad"' uso dE' un sistE'ma contable, no saben si ganaron o perdieron en el año anterior. Todos los miE'mbros se reúnen ~ada 15 dlas par" plaJ1ificar las ac:tividadE'S de trabajos inmediatos que dobtm ho.cer y di¡¡~utir cualquier otro punto que tnterese a todos, pero no plani1ican para un 1uturo mE'diano o largo; las d¡¡>¡¡icion"'s '"" toman por votación. La junta direc:tiva consulta con todos los socios cua)quiE'r de¡¡.ic:ión- Algunos miembros como los se~retarios de vigilancia, de educación y salud, no hacen nada. c. A~~~oria y asistencia técnica El INA l~1> brinda asistencia, can una trecuencia mE'nsuaJ, principalmente en relación a problemas con ln tenencia ~e la tierra. Tamb:ié'n lPs A<:Ons.,jan un po~o "'n la parte de producción y les da plllticas de cooperativismo. p;,.nsan qu1t nece10itan tna¡¡. ayuda d~ las in10titucione,., porque son muy pobres. Recur~:;os vi si t¡¡n .. ventualmente, y algo mas seguido si trabajan en un proyecto. d. Aspe-ctos ~~cnicos, iinancieros y comerc1al1zacion. Este grupo posee 205 manzanas, de las cuales trab¡¡ja 20 en forma de parcelas individuales, y 165 ,.n forma coloctiv<>, {de los c:ualeB 150 son potreros) y el resto está todavia sin desmont:ar, por lo qu<> a<:Lualm9nle prestan el terreno a campesinos de 1 a zona, con l" condición de que siembren, y ellos ganan el desmonte. Estaban en mora con SanadGsa desde 1975 por un monto de L. 17.000,00, pero en los actu11las momentos ésta ha disminuido a L. 8.000,00 por un program;, del gobierno de actualización de cart<>ra vencida. Esperan que este año leB vaya bien para continuar pagando dicha deuda. El motivo de la mora iue por la poca e> tilapi"" para lo cu•l cuent~n con 91 asesoramiento de Recursos Naturales; di10ponen suficiente del ol rio que atraviesa su propio;odad. 00 Ti~n~n swslas b~slant~ fé~tiles, prciundos, y planos por lo que no hay pr"obl¡¡om<>s d~ !?rosión, p!?I'"O no CUE'ntan con maquinaria agricola, para aprov~ch~rlos mpjor. Los principales problemas que ti¡¡onen como grupo son los tramito!> para obtener el titulo de propi~?dad di? l;a tierra y la falta de servicios bAsicos. Actualmente tienen un problema técnil::o con el frijol por la pr6!i0en<:ia d,. un viru¡¡;, y por falta de conoeimien1:o quieren sembrar lo¡; frijol9¡; de estli' año con semilla de esa cosecha. Una ve~ que coseo:han la parte cole-ctlva, la venden a los int!l'rmediarios n que hacer un P'"90 de> sus deudas, c"so contrario, se repplü:an los estatutos. E>l terreno en iorm« com.,nit .. ~ia. A pe,.ar d"' estar en mo~a, tienen cr~dito con Eanad.,.sa. f. 09bilidddli'S Bajo grado de escoJ,;¡ridad d& los directivos. No tienen contabilid.:>d. No ti .. nen planitic;;oci6n a m"diano y largo plazo. Secretarios de opoyo completamente infuncionales. Están en mora con Banad~sa. Faltad~ conocimientos técnicos. No ti.,nen maquinaria ni equipo. La cosecha es r"partida y los socios venden a intermediarios. 4. Coopa>rativa Aguja y Cacao Ltda. a. Datos Generales. Esta cooperativa ubicada 9 kilómetros Zamorano, en la localidad de Galer.::.c, por la carretera a GUinop.-.; se formó "1 21 de Junio de 1973, pero se insc:ribió c:omo tal sconoc,.,.- .;uanlc han inv~nejo de los cultivos, !i'n org.,nización y 01dministración di!' la coopl!'rativa, cooperativismo y otros, da part«- de varias institucione• como EAP, INFOP, y otros. d. Aspectos técnicos, 1inancie.-os y c:om .. rcialilé><:ión. El área total de la cooperativa es Cl9 2'59 manzanas, de los c:ual"'s 1'50 o11an2anas son potrero!> y bosques, y el r"'sto se dadica a vario!> cultivos, t.-abajando 38 man~an8> en forma individual y el ,.-,.sto en cultivos dé' maiz, frijol, yuca y banano, que lo hacen colectivamente. Actualmente no han tenido utilidades por la producción <:omunal d"'bido a problemas técnic:os y ~lim<'ltic:os en los c:ultivos. Además los soc:>os astan aportando para c:omprar un ~ilo de alma~~namiento para granos y una huerta de frutales. Desde el año 1984 no son suj'"'too; de ~n~dito para Banadesa po.- mora en los pagos. El dinE"ro E'S di,.tribuido a la ~oope.-o.tiva po.- el abogado Fon•e~a, E"l ~ual ,.,. muy influyente, y les oblic;¡a a hacer lo que ól dice, equivoc~ndose muchas veces por falta de conocimientos agronómicos. Los socios conocen bien el manejo d¡¡, los cul.t1vos, tanto en el aspecto agronómico, de fitop.-otección y conservación de suelos. Con .-e .. pe~to a infraestrw:tura, la c:ooperativa c:uenta con galpone!\ de maquinaria, llod..-gas de almac:enami..-nto de insumas y her.-ami«-n'tas, locales para oficina y conf..-rencias y un taller mec~nico artesanal pe.-o no tienen maquinar] a. Entre los p.-incipales proyec:tos que tienen, está el de instalar una po.-queri~a y un galpón para nve~, pues asi los ancianos, que son socios fundadores, van a tener algo en que ocupar productivam .. nte su tiempo. Reconocen qu~ uno de sus principal.,s problemas es quE' los direc"t:ivos no saben cuales mon sus fun~iono;om, y otro <>s la comerciali~a~jón, qu., .,s por medio de intermadiarios. e. Fort<>leza5 Trabajan el 85Y. d.,l teorr,.no ...-> forma colectiva. Han recibido bastant~ c:apacitación técnica y la han aprov~chado. Tienen financiamiento sin jnt~r~mes. f. Debi 1 idad"s No aplican E>l reqlam<>nto ni los e>statutos. N" saben utilizar los controles administrativos. Fallad" confianza l!'nt,.-e los ,;ocios y falta di!' con1ianza en su asesor, que ti d!?!>ÍC.lones. Oirec:tlVil in1unc:ional. No son sujetos de C:!"édito con Banad<>sa por mora. No hay planificación. S- Coop,.raliva Morocell Ltda. a. Datos GP.n.,.,.-ales. La Coop<>,.-ativa !10I"OC:eli Ltda. se encuer.tn; en el Municipio del mjsmo nombrE>, c<>rca d!? la aldlia d<> El Campo, a unos tres kilómetros de la aldea Ojo de Agua, Se organi~a,..on "'" 1970, afiligaron las 425 man2anas que posee di~ho grupo. h. Organización y administr~cJOn. La diree.t1va de este grupo consta de todos los cargos que indica la l~y; ,.stas persona5 tien"n un promedio dli' tl"es año5 de "'duc:a~iOn lorn<<~l. La junta di,.-,.c:tiva y Jo¡. i-Ocios se reUnen periódicam.,.nt,. pa.-a planificar la50 actividades quE> s"' llevaran a cabo y d.istribuin>E> las tar-eas con la aprobación d~l s~;>cre-tario d~ trabajo; las iiUtor:idad~>s de la Junta se eligen cada dos año¡;.. Ti~>nen una organización bastante buena, talvez porque muchas organi:aciones les han .,yudado; el comité d"' "'duc,.ción logró instal"r un" escuela, y ¡¡-] comité de salud puso en funcionamiento una clinica con un médico permanente. El comit~ de vigilancia s~ encarga de que todos cumplan lo,; estatuto,., vigilando en e~>poci"l al prewident.., y al r par-a lo cual r-E>visan las actas. Con ,.) "poyo de los promotor<:>s del !NA, han logr,.do tener todos los instrumentos legales y controll grupo. c. Asesoria y asistencia t~cnic:a. Esta coop .. rativa E'S ;o tendida con una irecu<>ncia ouincenal por .. 1 1NA, quo;> les or1enta principalmente en problemas organizativQs, y un pC!co en los técnicos, mientras que Recursos N"'turales les ayuci<~ 10olo en problemas técnicos. Tienen una ;~ctitud positiva frent.., a law organizaciones qu"' le-s apoyan, piensan que aprender cualqui<>r co,;a es úlil. d. Aspecto¡¡ técnicos, línanciGr-os y comGr-ciali:zacíón. n.,.¡ total ct .. terr-eno qu¡¡o pos.ae ; también los soclos pué!den tener unas poc:as caba~a,; de ganado en forma individual. Financieramen•e están morosos con Banadesa desde 1979, por lo qup no pueden obté!ner créd1tos, actualmente son bene1.1ciarios dE' unos fondos del GobiE'rno Holandél>, que son manejados por <'11 Abogado Gautama Fonseca, el cual le;:. da el diner-o o compra dir,.ctam .. nt" los insumes, y cuando ll<>ga ¡,. co;:.ocha les cobra el préstamo pero sin int"reses. ganadería, con pastos natural~rs, por lo que no pUE'den intens..i-licar ¡¡u producción, pu<>¡¡ solo tien,.n una 80 cab.,.:zas c:ru2adas Brahaman >< Pardo Sui2o; 150 man~<~nas la10 d¡¡>dican "' cultivos, princ:ipalm¡¡>nte mai2, sorgo y friJol, utili;:ando semillas mejoradas, tecnolog!a, como uso d,. herbic:idas y iertili2ant~s, por le que g~n~ralmente obtienen bumc:> quisieran, también t1enen cierto ~"'mor • los cr&d.iloa por los alto• int¡¡>r¡¡>s&•. Técnicamente tienr:m problemas en el manejo cl&o algt.m01a plagaa y ~n el almacenamiento de los productos. El proyecto que quieren implem"n tar "s "'l d" .. ,.. j oramien te genético de su g~nado, ~n vista d&o qu" lo manejan con monta5 naturale5, y s" .,.stán degenerando, r!l fin dr! "!loo; I?D producir ganado de doble propósito. Lo5 cooparados pi•mman que la EAP l"'s podrl,o. ayud"r principalmente en los a.:.pectos técnicos, y l"s gustarla mejorar la administraclón. "- Fortale2115 La Cooperativa Morocell Ltd~. tiene todoo; los cargos que la l~?y prevé para este tipo de grupos. Los comitép d"' apoyo si iuncionan. Cul?nlan con librc5 de c:ontrol o::ontabl ... Trabajan el 97'l. del terreno en terma colectiva. Poseen maquinaria y equipo. Obtienen crédito sin interés. f. Oebi 1 idad .. s Bajo nivel de eduo::no::ión formal de loa direclivos. No ~en sujeto" de crédito con Banadesa por estar <:"n mora. Falta de c::onocimiento,;; téc:nic::os ""la agriculturguido qr todos los libros de control y lo!< instrumentos legalo~>, m:>s e!>tos no son usado¡¡ nunca, y en la práctica no sirven p:>r" nada, con E'>bió a qu" inicialm,.ntl;' hubo muchos socio¡;; que s"' afiliaron P"'n,;ando qu"' rnn cuanto les adjudiquen el terr.,.no, este iba a ser repartido "'ntre los miembros, y también a problemas económicos, ya que la cooperat1va no satisfacía los r.,.querimientos de los socios. Dentro dP.l grupo e>.dil Grupo Ulil Apoyo F!ilm,.nino, qu" ao:tualment"' desea pon"r una granj11 nvicola para aprovechar la mano de obra diwponible y mejorar la die>~a, principalmente de los niños. c:. Asesorla y asisteno;ia técnio;a. Los e>d de con su l tar l ,.,. cu<~lquier probl em<~ técnico. Un <~gróncmo d11 ¡.,,.Aldeas S.O.S. trabaja con ,.!les, Y" que¡.,.,. prestan dinero, los visita samanalmE!ntE!. Piens~n que si bien es cierto que les ayudnn, solo ,;irv~ para pasar "'1 momento, porque no les en,.eñan sino que les dan directamente las recomendacjone§. d. Aspectos técnicos, financi&ros y comercialización. De las 549 manzanas el grupo trabaja r.n forma individual una§ 75 E!n cultivos como maiz, irijol y hortalizas. Ci>da socio oo posee un"s dos o tres c:abeza5 di? ganado, que también se E'>iplota en form.¡o individua¡, pero no""' pudo determinar cuanto exactamente. Siembran c:omunitariamente unas 225 manzanas, de cultivos d"' maíz y sorgo para consumo, y e,;te ;:¡ño es'Cán sembrando híbrido para producir ""milla de ma ... z. T<>mbién c:ultiv¡;n frijcn "" postrEOra, y algodón. El .-.,sto del tE'rr«no .. s bosque. El g.-upo ac:tualmente no e,o sujeto de c:r-édito por- .. star "'" mora con Bquia se perdieron tot;alm.,nt ... El terreno va de arenoso a fr;:¡nc:o arcilloso, en general plano y con una profundidad promedio de 25 c:m. Di,;ponen de agua por todo ~~ ano, por ~star a orillas del rio Cholute~a. A pesar d~ 1~ gran cantidad de terreno, el grupo no posee maquinaria por lo qu"' tienen que ao-rendarla para la labranza. No saben ex a<: tamente cuanto dinero ganaron o perdieron el año pasado, p"'ro dicen que lE1$ fu-= mal por fa~tores <:limáticos, y calculan perdiE1ron unos 8000 Lempiras. '" vista pueden obtener créditos, financiamiento lo obtienen del abogado Gaut~ma Fonseca que no les cobra inter~,.;es, el año p~sado este senor se llevó toda la produc~ión, para cobrar la deuda. principales problemas óe esta .::ooperativa técnico::;, no saben ~o;mbatir lns plagas, manejo de plaguic:idas, y riego, que unidoc al clima, hü:iar de las limitilcione'5. Tr;;b;ljan el 86Y. de la tierra de forma colli'CtiYa. Obtienwn financiamiento sin Comerc i ¡¡ 1 i z nn ., algodón directament10 Bajo grado de escolaridad d~ los directivQs. No exist" plani·fic.,ci6n a medianQ y laro¡¡o plazo. NCI aplican los controles "'dministratiYOI>. No ,;on sujl?toso d., cr.:.dito con Banade"a por mor¡,. No po,.een maquinaria ni equipo. Falta d~ conC~cimiento t~cnico de los cultivos. 7. Grupo Campesino Nueva Sociedad a. Datos gen~rales. Este gru"o se encuentra "'n el Municipio d"' Tatumbl.a, Departam,.nto d~ Francisco Morazan, cercano a la aldea Cuesta Grande, a uno¡¡ tres kilómli'tros d¡;; la Panamericana, por el camino a la planta Zamorano lndustr.i,;ll S.A. L~ personalidad juridica del grupo es de Liga Campesina, otJteniéndola &n 1983, pero se for-maron y afiliaron a la UNC desde 1977, cuando lE's adjudi~aron 49 hectAreas a los 15 "ocios que la 1undaron. Actualmente son tambi6m i5 p~n tCJs legal~D y cCJntrol~s administrativos qu¡¡¡ CHigc l van desde las llamadas de aL .. nción y multa¡¡, hasta la "'"pul,;;ión d.,. Jo,¡ ¡¡,¡o~:iados, actualmen;;e están pensando en expulsar a do,. asociados qu.,. no tra.tJojon bien, o~tos son los mas jóv"'n"'s ,. ingresaron al grupo hace unos dos años. No s<~.ben cncactam~?nt.• cuanto gan,.ron o P"'r'dieron el a.l'lo pasado, porque no han hecho un balanc.,, lo que demuestra que la información ~:ontable no.,.,. utilizada. Pero estiman que no les fue bien a causa del clima en el maíz y las .,.nfermedades "'n el frijol. No cu~;>ntan con una planificación a median<~ y largo plazo, y piensan qu~ ~i,.mpre s~guir~n ~emtJ~ando malz y f~ijol, ya que no ~:ono~:en otros cultivos. Nominalm.,.nte el grupo cuanto Lon todos los comités qu .. la ¡.,y e~ige, pero son totalmente infuncionales. c. Asesor-la y asisten~:ia técnica. El grupo es atendido por 1 O!:i a> 11yudan en los aspectos técniC:o!:i y organizi'ltivos, piensan que J¡¡, ayuda es imluficiente, porque ;:1. veces hay temporadas larg,;o!> que no lleg;on, y otras v"'c"'" solo ven las plagas y s., van. d. Aspecto" técnicos, fini'lnC:ieros y comercialización. De las 70 m~nz~nas que poseen, seis son de bosque y .. 1 resto lo dedican a cultivos como malz en asociación con maicillo, como t"mbién frijol y P"P"• "'" loo; cual"'"' obtien"'n bu..,nas prnr:lucciones debido " la calidad dE>l t."'rrE>nn. 10 manzana,;. son trabajadas en torm" col..,ctiva y 54 manzana~ en parcelas indivir:luales. No puaden ,;.embrar en varano por f"lta de riego. El grupo ha trabajado por mucho tiempo con créditos d,. Ban,.desa, p"'ro ... ste año no lo obtuvieron porqu" por costumbr., una p~rsona particular lE>s "yuda a sacar el préstamo, y este año no lo hi2o. Al momento no cuentan con n>ngún dinE>ro disponibl..,, n> para una emergencia, nadie les debe din.,ro y ellos nn Ll"'ben a nadi"- El principal problema que ti.,ne el grupo actualment."' es la falt« de recursos, pu.,s no pu.,den compr"r los insumos necesar>os. La producción de ma12 la vend"'n siemp..-e a la "mpr<>sa Iamorano Industrial S.A. ya que queda cerca, y pagan m"Jor"s pr..,cios quE' lo,;. intermediarios. Piensan que la EAP podrla ayud«rles en aspectos técnicos como son el manejo de plagas y enf,;,rmedades. También <>n la investigación de loc:aliza,- fuentes d" agua, para <>xtra"r por medio de pozos. Al mom..,nto quieren instalar una escuE>la para los niños de la zona, que> son aproxi,lladamente 64, y la mas c"rcana ¡¡>sta en El Jicarito. e. Fo<'talezas La calidad d"'l te.-reno de este grupo "" muy buena. La di.-ectiva tiene y aplica lo5 rC!.'glamentos. No e5tán en morO! con B~mad.,sa pero depend"n d" un particulO!r para tramitar los créditos. Comercialización directa del malz y sorgo con la planta de alimento5, de donde están muy cerca. f. Debilid,.d~<-s No cuentan con un sistema de registros contables, por lo que no h"y control. No existe una planiiic"ción a mediano y largo pLozo. No conocen técnica para sembrar otrO! cosa que no so=a mO!{z, frijol y papa; tienen O!lta aversión al ri¡;¡sgo. Comités totalmente iniuncionales. Trabajun el 231. de su tierra forma c:Cl!ectiva. F;aJta do recurs<:ls económic<:ls para int=-ns::itic;ar el uso d<1 insumas. 8. Cooperativa Agropecuaria Unión Maraita Ltda. a. Dat<:ls generales. Esta cooperativa está ubicadu a 9 kilómetros de El Zamorano, en el camino a la empresO! lO!morano Industrial¡ es una agrup<>ción qu.,. 5.,. inició con 25 5ocio5 en 1977, y 5'n la actualidad tien.,. 20 soci05. Tienen un total d5' 250 man~an<>s, C<:ln garantía d¡;¡ ocupación, y .,.stán afiliado5 a la UNC. b. Dr"gani2a<:ión y administ..-.oc:ión. De su" ..-epresent~nt~?s en la junta directiv<~, lodos h•m cursado hasta el teree..- g..-ado de primaria. Los cooperativistas se reón9n cada 15 dia" con la junta di..-ectiva, pan1 planifica.- las actividades, l5S decisiones se toman por mayoria; en la mi,.ma asamDl!l'a ol secretario de trabajo coor~ina y reparte las tareas a reali2ar. Lo~ c:omités de "alud y d¡¡o educ:ación no func;ionan por falta de interés d~;> los &9cretarios, y en ~eneral del grupo. El presi~ .. nte, es el e.nt:ilrgado de convoc:"r a las reuniones y representar al grupo legalmente, él y los demás directivos son ~Jegidos una vez al año. Cuentan o:on algunos dg 1 amento in terno, y ll<>vando al dia Jos recibo" d"' los gastos en que inc:urren, ya que no cuentan con t.m ,.istema contable bil!n e"tablecido, Jo cual no permit~ que sepan cuanto han ganado o perdido en un pS'ricdo dado. La pr-oducción, teng.,n pérdida" o gan.,nc:ias, es repartida equitativamente entre lo~ socios al momento de !~" co,.echa5. No e~iste plo;<>r e>l momqnto, y producir lo suficlente para al~mentar a sus familias. €~iste temo~ de end~;>udarse o <>mprl!nde.- con un nuevo rubro, e>< per iencias. por-que han tenido mal.a10 T.:tnto la Junt01 Dir-~ctiva Lomo el óOO intuncionales, por- Luanto no toman ninguna d~»ición, sino ~­ consultando con los socios. P¡o.rec,. qu,. los car-gos existen solo por-qu,. la le>)l les ,.~ige. c. Asesoria y asi~tenc:ia técnica. El gr-upo rG>cib,. o visitándoles solo c:u,.ndo tienen pr-oblemas. Un extensionislil dG" Recur-sos Naturc¡Jes les E'Stá guiando <>n una siembr-a de <:a1ó, J¡¡os visita por lo gener-al una ""'" c¡J mE's, y cuando tienen tr-abajo, cada dos semilnas. Piensan que la ayuda G>s escasa y que muchas yeces les visitan y no h01cen nada. d. Aspectos técnicos, financiE'ros y c:omercialización. Tr-abajan apr-oximadamente "' milnzanas agricultur-a, dG> las cuales 10 lo hacen en forma colectiva, y 90 tienen en for-ma individual. Adem~s explotan 40 manzanas en ganaderia que es comunitario. Pos<>en -u .. .-.-as muy buE'na,., con un único problema de 1alta de agua. Si<>mbr-an gr-anos bá,.iccs y tienen ganaderla de c,¡¡r-n~. En loe cultivos tienen rG>ndimientos muy b,¡¡jos, principalmente por ctl clima, y por- la faltad~ rec:ursos 1>conómicos para usar insumas. En la ganader-1a Gl problema .. ,. qu,. no saben m"nejar- bien los pas>tizalt?r., por lo que 5iolo pu<>den manten~r 40 cabezas. La com~r~i.:~li~a~ión d~ l~s r~ses l~s hacen con 1~ pl~nta Zamorano Agroindustrial S.A., que les compr~ tod01 !.a producción, de igu¡¡;l forma que con el ma.iz. El frijol lo comerci.:~lizan por medio de intermqdiario5. El monto de sus tr~ditos en 801n01des" es con10iderabl,., pero nun~a han ~aido "n mora, debiendo a~tu.:~lmente la ~ant:idad de Lemp. 62.800, obtenidos para la g~nad~rla y las siembras. Ti•m~n tomo proyecto l01 si~nobra de café a la 5ombro en su propiedad, boja asesoramiento de Recursos Natur .. les. El principal problema que tiene!n es la faltad¡¡- servicioe bt.sicos como agua potable, lu~ eléctrica, etc. El grupo tiene un bu~n potencial de producción que podr1a mejorarse con la 1'1dqo.us.íción de maquinaria. e. Fort:ale2as La Coop.,rativa no está en mora a pes1'!r de que d~l;u~n mucllo dinero. La com .. rciollliiCión del ganado y del ma.i2 la hacen directamente con la Planta Zamorano lndu§trial. 1. Oebi 1 idades Trabajan el terreno quo tien~n en forma col..,~tiva. Intuncionalidad total de los ~omités y falta d,. intn con un sistem• contable. Car,.c,.n de plo.nificat:ión a mediano y larr¡¡o pla~o. Alta aversión (crédito). Falta de recursos ~conómicos p.:>ra la adqui~ición de insumes. VI. DISCUSION En el Cuadr-o 1, se puede apr-eciar- las car-acteristicas mas sobresalientes de los grupos estudiados: 1- Los asociados han cr-eado una ior-ma de trabajo que no va de a<:uerdo con los objetivos de una asociación campesina de producción, repartidc pan::C'las individuales, y tr-abajan en iorma colectiva un promedio d~ 56.4% del á.-e>a total del grupo. 2- El nivE'l educativo de los cuerpos di.-ectivos de los grupos estudiados, es sumamente bajo, teniendo un promedio de 2-8 años de estudio, pa.-a todas las directivas. 3. Existe una tendencia a la disminución del númeL"o de socios en los grupos, ya que se inic~aron con un promedio de 34.5 socios por grupo, y "'ctualmente es d2 18.9 socios. 4. Los 8 grupos E'Studiados tiE'nen un promE'dio de 229-6 M4- d~ las cualE's se E'ncuentran en producción 175.1 Mz. osea el 5. La relación hombre-tierra, del área en produción, es en promedio 7.78 Mz/socio, mientras QUE' la misma rE'lación en E'l área trabajada individualmente, es de 1.91 Mz/socio. La adquisición del terreno de parte de los asociados, s .. ha dado por m .. dio d.,l proc .. so de Reiorma Agraria; en un prlnC:"-p"-o, los socios eran e>:trabajadores de las iincas en donde ahora se localizan los grupos, adjudicándoles la tierra, ' . o ., tJ;(!\Ul~ - " - m e • • . . ' . " " ..,- ¡;¡;¡ i;n LO 0 " ~ N w~N~'- • ~ "" ' ~l(il o " • o N " .. , 00 ... o • •A ::; \0 - ~"' ¡;;¡¡¡ " m o o ""'0 .... E'"' ... 111 o ' OON - -o r: "' " "' • " .. - ~ ~ o ' • g o o o o o• e-1 m o u ouo 00 • u o ' B :>: ~ '" " e • - ' o o • R~f;:;¡¡:j~ N • o N " • o ...... ::; m - ' - ' z o ' o o "' "' ""'' ·- ' o •m • -o• o- o • .. ' - ~ o n " f'.2,] o o o ' o u 8 2 ' o- ~ ~ ·r ~ ~ ' ' ' ' o o 1 &" " m " o ' ' " ' " ' R~~g-;BJ ~ ~ ~ - " ' 11- o o., o 0 •A :C (!\ o o ' z ,, -oc " ' 'o o " ' o ' o NN • -o• " . ...., " e • ' ' ... ' - o " co ..... " o o • ' o·-," ' • o o ' J:.ri ' u ' 8~J i o- ~ ' ' H o ' 1 1 ' 1 ' • ' ' NOOIIl!ll o m m - " o ,_' • o •A U (I) o ' u " ' f>.NMOal N " - z o "" o o "'5 1 " ' m N'" -' "' . .., l. • n-.:>' - o m e ,._"' ' a.w o>1 • • o• '" o ' o ' ' g~ "' o ' e L ' o - ' u u• • ' ' ' m • ' ' " ' ' ' .,. m m m ., ! ,_ ~ ' ·~ ·~ u \!) e ' " • ' w~-m - " " n '"' ' o ''" • ' ' . ' o - ' '-- ro . ..., z " ' roo,Ei ' - - ' -- ' , '-- ... ~ " ' uzo ' lll~U?~ \; '" ' • ~ 1 n ' " ' o m 1 ~(!} 8 ' ' e • ' ' '" 1 .¡, o " - • " o ' • ! ' " m " < ' " ~ ¡: ll - • ' ' ' " ' -·- ' ' - • > ·-o ' • -w ' ' "" l.~-~~-~ ... • ' ! • • ' ' z ......... ...," o ' • o ... 1 ' V ' """"'"' • ;; . , • '" • ' o " ., '"' - ., :J ., " o o " o" ' ' ". ~"'" '"""'"" .... ' '" '" " ' ' 00 ' • ' -~- N'OIC , ' '" ' ""'0"""'""' w e o ' - ' " ·~ '" "' " "' '-' ..., -~ o..-~ o m co" " .. o "" ' " ' ¡¡o;o u-,..., ..., _...,.,,."' • o-~'" "'"'" . ' ' o ' t..-~.u-:om-m ~ 'l-·~r,I_,_,Qr,IJL-L-0~ - e e ~ "·~-~ ' • ' ~·~".S 5..b::!"' 8"' E!B E ' • "'j g,c.i'l~ ~ g ' 1 i ' • • • ' • 00 ,_ .... - ~·" o ~0..'--'< ·~_:¡ ' ' ·~ -~ " "' " '" "'""" -o , o u - J ' e ' o ~~"'"'"'"'"0'0"0"00 ~ e "-' :n- VI '"" ' • ' " o oc ce o ' " , '" ' . ' "~ ' u ' o:; lf1 \J'l c:r: o:; o:: ·- N . ..., >< • ...,"- ., e w wz 00 me con e~cepción de la Cooper<>tiv;¡ Moroc&l{ qu& la compraron, pero a un precio muy bajo. En cuanto a los controles administrativos, li!. Ley de Coop"'r"livi!.S de Honduri!.s, e~ige> il. lolS> org<>niZ<>Cione,; a contar con unos es;tatutoc, y un reglamento interno, los cuales en la práctica son uti1i::ados. Con los controles contables;, no ocurre así, ya que ningún grupo cuenta con un sistem" cont,.ble bien organi::ado, lo que se demuestra porque no hacen balance, par" Sil.ber cuanto ganarom o p01rdioron en un periodo contable. No e~iste en absoluto planifici!.ción a mediano y largo pl<>;:D; '-""'poco s<>ben cual "'" su negocio, o 105 punto5 fuO'rt"'s d., É?ste, simplO'mente actúan cu,.ndo llega el tiempo de siembr"s y en las labores; del cultivo. E~isten grandes problemas de fini!.nciamiento, los grupos qu"! tienen mora no son sujetos d"' crédito, por lo que no pueden trabajar, o en su d"'fecto, buscan otras fuentes de 1inancíamiento; e~isto un prngr~m~ de crédito con fondos del gobierno Hol~ndes, el cual l,-5 prE-=.t~ el capital de tr2bajo, sin intereses y para pagarlos cuando se venda la cosecha. Los grupos no dispon&n df! dinero en e>fectivo, o ¡¡,n cuentas bancarias (c.,pital d"' trabajo), lo cual no les plízación de 1;,.,;. empresc5 asociativas, ni a través de nuevos aportes ni por la b2 rn apar .. ntemente al clima adverso, a veces inundaciones y a veces s¡¡>quias; a plagas en los cultivos qu., no,.,. <:ontrolan por faltad" dinero y/o d..- técnica» ;¡,d,.<:udd<>s de c;ontrol; y al mert:ado, nbteniumam<>nte b;;.jo,; por sus productos, en '"''P""i"l cuando son com.,.rcializados a traves dP. interm.,.diarios. Los t .. rrenos de los grupo• "studiados son 1értiles y en su mayoria planos, por la c•u·c:ncia de .- .. cursos no se pueden explotar intensivamente, d"bido a la falta de agua en prim~r lugar y de maquinaria agrícola. Los p.-inc1p:>les rubros a los quE' SI? dedican estos a.g..-icultores es a la siembra de g.-anos básicos, como maiz, frijol, maicillo. En algunos grupos, el maiz lo si.,mbran intercalado con el maicillo criollo o con sorgo, mientras qu~ el irijol lo siembran en postrera, Los ..-endimientos que obtienen en los cultivos son oajos en relación a los que tien .. Ja EAP en similares condicion¡;¡s de terreno p,.ro con uso mas int .. nsivo de insumas. Los grupos ~~b~n dq l~ ~~i»tqncia de la tQCnologia pero no ln utilizan porque no pueden adquirirla ya que es cara. Instituciones como el INA y Recursos Naturales atienden a los grupos, brind.':lndol trecu.,nc;ia con la que los visitan es de ñpro~imada.,.,.nte un mes. También se han impartido ~lgunos seminarios para Jos j dirigentes dll' los grupos, t~lf;~betización, coop .. rativi!•mo, administro.,:ión y cursos sobf'll' técnicas en algunos cultivos. Solam,.nt~< uno d"' Jos grupo,.;, pose .. un centro médico y una escuela, para la atención d~ sus cooperados. El resto c~rece d~ la mayoria d~ los servicios básicos. En el Cuadro 2, se presentan las oportunidadll's y amenazas mas importantll's par~ !os grupo~, como: l. Los grupos que venden " trilve~ de intermedi•..-io::;, d!'lben intentar la com~>rcialización por contrato dil'recto, ya que los ¡;¡rupos que as.i lo ha<:en rll'ciben mejores pr .. cios e in<:luso pu!"den obt,.ner algunos insumes en -forma de crédito. 2. Una d¡;¡ la10 prioridades qu.,.. deb.,..n tcn~>r los grupos qu'" están morosos es pagar sus d!'ludas para ser sujetos de crédito, y los que tienen créditos blpndos deben continuar con ellos, 3. Ante la falta d« una institución quE' dE' asistencia y ayudE' ~ los grupos s«~ autosu1 ic i<>ntes, abr« unet oportunidad con el proyecto de etsesor:ia aoroeconOmiC"'- ct .. J Departamento d~ gconomi"'- AgricoJa y Agron«gocios de la EAP. Cu~óro 2. Op.:>d:urlid<1des y a.n .. nm:ns par" lo:o O gn•pos estudiado~ Fu~nt~: El flutor ----------- --------- -------------------------------------------------------------- Ji~rcado R .. cursos Anst>.1nda lieoesidad"s financi~ros t.acnica del grupo ------------------------------------------------------------------------------------------------ L. C. 3 de Octubn• O. Vender di o·ect...,,enl" los grano;; b:ísiCO$ L. C. Suocuya ~ 2 No ha\! G. C. El ChagUite tlo hlty Coop. Ag"j" y C.;ocM o. v .. nd"r Coop. tlorocelf dlr granos bás leos o. v .. nder dir.,cl""'""~" los gr1mo;; bá,;;icoo< Coop. La Gr a Bam1d;¡.,;;, para s;,lir de mora O. Trabajar con eré di ~o r,¡a qe>e no ._,._ L6n rtoorosos O. Elanade,¡.a !""' oonc<>de cr~di lo " pesnr d" ser morosos A. Pag<> a 8an"d"'"" par ... salir d@ mor~ O. lli>nt.ener finan­ ciami<>nto actual 8. Pngo a Snnade>a par· a ,._,¡ir jeclo ase.:arí.a EAP O. PrO',jecto "'"'"sorí" EAP O. Proy..clo asesoría EAP Pr·oyecto de ti la­ pi a, R O. Proy .. d:o •s&soría EAP O. Pro\le-cto .os.,soría Ef1P Asist.,nda técnic_. Recurto01< l'it1at1c 1 e- """ Rsisl,l'nd" t.!icnic,. Asish-nci"' técnica Recursos fin.,ncie~ "" Asisl:l'nciiilán cumpl.iendo c:on L•s met,,.,. que la sociedüd e,;peora dE' ellos, debido a un sinnúmero da cau!>a5, muchas de las cuals>s son de caráct,.r milcroecon6mlco o .. stán &nm¡¡rcadas &n la probl&mátic<> g&ne-r<>l del pais, como la tenencia de la tiE'rra, E'l acceso al créd.ilo, la pol.itica d& pro;>cios, la comercial.izaci6n de insumes y productos, .. tlucaci6n, y la pobrS'za misma qu,. existe en el sector rural. En E'l plano mi<:roE'con6mico, SE' dE'bE' tomar en cuE'nta las causa5 de los problemas, como: El sistll'me cooperativo P.S lmportaoo, no nació de 11111. notco;>sided,.s d&o los campesino¡; hondurS'ñ.os, sino quE! estos lo ven como la t.lnicn forma de ser poropietarios d&ol terreno donde trabajan, es una forma de acceso a la tierrn,.n que elegir a un grupo de personas que los dirija, y si.,mpre <>ligen " los l.ider&!i del grupo, eon la mayoría de los casas semial1übetas, con gn:an influencia ¡¡on las d~cisiones qu& se tomen y con muy esca~o5 conoo::imiento5 d<> admini,.tr01ci6n, por lo qu<> 5& com<>t<>n error,.,.. El apoyo qu<> r,.ciben dw l01• in!>titucionll'» gub .. ornamentaln las técnicas de enseñanza, teniendo en cuant¡¡ lo pobloción meta, su 1 int,.rés que t"'ngan <>n aprender. En el presente estudio, fue muy notorio la ansieoad con que los grupos quieren ayuda, d<>s<>an apr<>nd<>r todo lo qu<> l<>s va a ser útil, porque es tan viviendo al extremo de la pobre2a; tienen c:onc:iencia de que ,;u,; empresas mejorarían mucho ,;i -Luvieran <:ano<: imi<>ntos bási<:os administración, espe<:ialmente lo qu<> se refi<>r<> a control, planlfic:ación '/ evaluación de proyectos. S<> recomienda la creación de un <:entro de asesoramiento eo:onómico, para dar apoyo a los grupos, pero antes debe haber una prueba d.:. metodolngias a usar para transferir los cono<:imientos. Que no se base solo en ases¡;,-ar, sino en difundir los <:ono<:imi<>ntos para que luego ellos puedan salir adelante solos. PC!r" empe2ar el programC! S deseos de los dir¡¡o<:tivos de mejorar l" "dministración de susgrupos, y la organi~at::ión que tienen ,.¡ momento, pudiendo consid .. rarse "'sl.:os grupos t::omo los m<>] ores dOi los "'studiados. Se recomi<>nda la aplic"t::ión del lema de la EAP, de "aprend5'r-haciGndo", por s5'r la mas ;eficaz formco dE> apnmder. Se recomienda brindar educación no solo administrativa, sino técnica, porque eso es Jo que ellos mas desean, y para aprovGchar lo» conocimientos d,. la EAP "'n beneficio de persona5 que realmente lo necesitan. Se recomienda, en lo posiole, coordinar las actividades con las d5'más instituciones inmersas en el s"'ctor, para no duplicar esfuerzos y da»perdiciar recurso», como también para compartir experiencias en beneficio de todos. VJil. RESUMEN Se definió el área de inilu~n~ia oe la E5cuela Agrícola Panamericana, como la compromdida dentro d .. unos cuarE'nta kilóroetrCJs a la redCJnda de ésta. Se realizó una lista cCJn todos los grupos rurale• organi~ados que se encuentran en área mencionada, encontrando grupos ti .. rra, dedican prin~ipalmente a la siembra d~ granos básicos. También se encontrarCJn 50 grupos sin tierra, formados "'" ¡,.s aldeas con ,.¡ fin d"' mejor,.,- las condicion1>10 de vida. s,. analizaron 8 grupos, eo el itmbi to técnico y admini!;trativo, encontrando que tienen muchos probl,.mas, !llendo el prineipal el desconocimiento de Jo¡¡ directivos de como dirigir ¡¡u¡¡ empr.,s.as. No se llevan correctamente los libros de la empre"a porque no saben como hacerlo, nunca hacen balances, ni calcul.an sus e¡¡tados de resultados. No existe eapitali~ación t!.'n 1.::.;; empresas, com" tampoco existe planificación a mediano y largo pla~o. Se recomendó implantar un proyE>cto d,. apoyo agro- empresarial, dirigido "' E>Stos grupos, tomando en cuenta. la m .. todologia usada para traonsferir los conocin,i¡;¡ntos en vi¡¡l;o d'" las condiciones de los ben .. liciarimo, c:omo E>l nivel &>ducacional, la .. d;;d, y .,¡ d!>»&>O da aprend<>r. IX. BIBLIOSRAFIA l. BANCO CENTRAL DE HONDURAS. H<:H1durds "'"Cifras 1986-1988. Departamento de Estudios Ec:onómic:os. 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